浙江是经济大省，但又是资源小省。加快转变经济稳步的增长方式，提高能源利用效率，推动企业节能降耗，是浙江经济发展必由之路。
近年来，全省质监系统紧紧围绕省委、省政府资源节约和环境保护行动计划的总体部署，充分的发挥质量技术监督的职能优势，有效地推进节能降耗工作，提高了质量技术监督对经济和社会持续健康发展的贡献率。
标准化工作是推进全社会节能降耗的一项重要基础工作。近年来，省质监局联合省经信委积极会同有关部门，加快了对全省主要耗能行业强制性地方能耗限额标准的制定步伐，充分的发挥标准对节能降耗工作的引领作用。目前我省已制定发布强制性地方能耗限额标准23项，初步形成了覆盖全省工业重点行业、大型商场（超市）、宾馆饭店、医院、学校和政府机关等领域节能标准体系。
经论证和研究，今年，省质监局又会同省经信委等部门下达了冶金、化工、建材、轻工和节能监测技术等11项能耗限额区域标准，以及《酸洗行业污水总铁排放限值》等3项环境保护区域标准的制定计划。其中6项能耗限额区域标准、2项环境保护区域标准已形成征求意见稿。
为了推动标准实施，今年省经信、质监、统计三部门还对电力和水泥两个行业的重点用能企业贯标情况联合开展了专项监督检查。
通过加强对用能单位能源计量器具的依法配置和检定管理，为各级政府和部门节能减排工作的宏观管理和决策，提供了准确可靠的计量平台支撑。通过努力，目前全省年耗标煤5000吨以上重点用能企业能源计量器具配备管理已基本达到了国家《管理通则》的要求，其能源计量器具配备率和检定合格率均达到95％以上，98.5％的企业已配备专（兼）职计量管理人员。在此基础上，指导帮企业对其整个用能过程所产生的计量数据来进行动态分析利用，准确找出企业能源管理中的薄弱环节和节能潜力所在，进而针对性地采取改进管理和技术工艺改造等节能措施，充分挖掘节能潜力，实现节能减排的目标。目前在全省年耗标煤1000吨以上重点用能企业中，已开展计量数据分析应用的企业占三分之一左右。
今年以来，为进一步深化对企业的节能减排服务，各级质监部门在全省重点用能企业大力开展了能源计量“双百一千”（继续深化百家能源计量工作试点，抓好百家能源计量试点经验的推广，开展千家企业节能降耗服务）活动。据不完全统计，上半年全系统共出动2483人次、对704家重点耗能企业组织了多种形式的有效服务，累计帮企业解决节能降耗实际问题275个，折合节约标准煤35.47万吨。
全社会一次能源消耗，锅炉占了70%以上。对此，质监系统努力探索特定种类设备节能与安全监察相结合的有效途径。
今年以来，全省各级质监部门以贯彻国务院新《特定种类设备安全监察条例》为契机，继续加大了锅炉等高耗能特定种类设备的节能减排工作力度。一是扎实推进集中供热范围锅炉淘汰和在用锅炉节约能源改造。会同经贸等部门抓紧规划筹建集中供热新项目，加紧淘汰完成建设的集中供热区域内使用单位自备锅炉；免费为企业组织锅炉热效率测试，指导帮企业采用余热回收等节能新技术，开展锅炉水处理工作，提高在用锅炉的热效率。据统计，上半年全省共淘汰集中供热区范围内工业锅炉178台，改造非集中供热区工业锅炉262台，通过取缔淘汰、节约能源改造和加强水处理，共节约30.4万吨标准煤。二是严把节能源头关。制定实施了《浙江省锅炉设计文件安全性能鉴别判定和节能审查细则》（试行），进一步加大了对锅炉设计文件节能审查力度，对能效不合格的设计文件严格执行劝退制度，上半年已劝退锅炉设计文件26套。同时，各级质监系统依照国家明令淘汰的锅炉产品目录，从设计审图、制造监检、安装监检和使用登记等环节严格把关，杜绝国家已明令淘汰的0.4~0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉、以发电为主的燃油锅炉产品的生产、安装和使用。三是通过能效测试，对9家企业19种型号的锅炉产品，以公告形式向社会发布《浙江省节能锅炉产品名单》，帮企业宣传和推广高效节能锅炉，扩大了节能锅炉产品的社会影响力。
能源计量，是指通过科学的测量手段和计量管理方法，对能源的开发、采购、加工、转换、输送、利用等过程进行有关量值的测量和数据采集、分析应用的一种活动，旨在满足企业和社会各方面对节能降耗工作进行科学管理的要求，实现提高能源利用率和经济的效果与利益的目的。
在各级质监部门的指导下，我省重点用能企业积极开展能源计量数据的分析应用，大力推进精细化管理，向管理要节能效益，取得了实实在在的节约能源的效果，也积累了丰富的经验。
典型一·印花每万米平网用汽5吨、用电430度、用水28.5吨，这是绍兴百丽恒印染公司对每机台万米能耗的考核标准。
印染企业是耗能大户，能源成本要占总成本的30%左右。近年来，能源持续上涨，给生产经营带来了很大压力。在质监部门的指导下，公司制定了科学先进的水、电、煤、汽等能源单耗定额标准，并在各车间和用能设备上全部安装了水、电、煤、汽等计量仪表，实时计量车间班组和每个岗位的实际能耗，按照定额标准考核，实行节约有奖，超用扣款。
通过这种对能耗的精细化计量管理，百丽恒印染公司的能源成本显著下降。去年共实现节水12.6万吨、节电217万度、节汽4.16万吨、节煤3850吨、节约淡碱7.2万吨，节省本金970万元。
典型二·杭州橡胶集团公司根据上年度能耗情况制定单项指标，并在此基础上下降5%作为月度考核指标，执行情况每月统计一次，节约有奖、超额扣罚。每月设备列会对当月能耗情况做分析，对各部门的能耗动态定期公布。2008年公司共对节能降耗优胜单位奖励12.59万元，万元产值综合能耗同比下降5.26%。
经验总结：把能源计量数据应用引入企业的绩效管理，加强能源成本核算，把单位能耗指标分解落实到车间、工段、生产班组和生产岗位，实行刚性化奖惩考核。
典型三·在浙江海正药业股份有限公司，生产调度每个班次都要对冷冻盐水和冷冻淡水的实时数据和态势曲线做多元化的分析，从而制定冷冻机组的节能优化方案，使冷冻机组尽量在低谷时段积蓄冷量，以供尖、高峰时段的用冷需求。也即绝大多数都是在每天晚上10时开始制冷、蓄冷至次日早上7时30分的温度为一天中最低。同时，根据冷冻温度态势曲线，控制冷冻机的运行台数。这样避峰就谷，合理的安排冷冻机组运行时间和运行台数，不断地动态修改节能方案，并进行再优化，从而较大程度地节约了能源消耗。
通过对整个生产的全部过程能源消耗的实时监控，充分挖掘节能潜力。去年，浙江海正药业股份有限公司共节约燃动成本4520万元，万元产值综合能耗降低到0.350吨标煤/万元，比2007年下降6.42%。
典型四·建德海螺水泥有限责任公司把能源计量手段作为堵塞能耗漏洞的重要手段，通过对总进水量数据的采集分析，发现公司用水数据异常，月度用水增量达到70%。公司立即着手安排对所有用水点和输水管进行全方位检查，发现供水管道因施工问题产生破裂。又如该厂在原煤进厂时，对进厂原料地磅每车的计量数据都与码头地磅数据来进行对比，发现磅差异常。公司随即加强了对原煤运送过程计量环节的过程监控，有效地降低了原煤运送过程的损耗率，当年就减少了760吨左右原煤路损。
经验总结：通过指导帮企业加强计量数据的动态采集分析，对生产的基本工艺所有的环节实时跟踪管理，发现和堵塞能耗跑、冒、滴、漏，合理进行生产的基本工艺调度，由此减少能源的浪费，提高能源利用效率。
典型五·今年上半年，杭州市能源计量服务队对杭州航民美时达印染有限公司的锅炉进行“热平衡”测试时，发现废气排放温度高达320℃，废气排放量多达9300m3/h，相当于每年有1100吨标准煤的热量直接排到了大气中。据此，服务队向企业提出了锅炉废气余热回收利用建议，企业采纳后投资20万元进行了节能技术改造。该项目完成后，一台400万大卡锅炉能给公司能够带来平均每年780吨标准煤的热量回收，直接增加经济效益55万元，项目实施4个月即可收回投资所需成本，节能效益显著。
典型六·浙江仙琚制药股份有限公司对企业用水计量数据来进行采集分析后，发现自来水总表和分表的数据每月差2万多吨，经排查判断自来水地下管网存在泄漏状况，于是针对性地采取了从空中重新架设自来水管网改造措施，不仅杜绝了原先地下管道的泄露，而且解决了管道维护不便的问题。
经验总结：把能源计量数据管理应用引入企业节能技改的前期工作，通过能源计量数据的采集分析，准确找出企业节能潜力所在，进而采取针对性的技改措施，有效提升了企业的技改节能效益。
数字链接：上半年，浙江能源利用效率继续有所提高。规模以上工业单位增加值能耗预计同比下降7.1%，其中千吨以上重点用能企业和1311家重点用能企业单位增加值能耗同比分别下降6.9%和7.1%。特别是高耗能行业节能成效进一步显现，化学纤维、化学原料、非金属矿物制品、黑色金属冶炼、电力和造纸等高耗能行业单位增加值能耗同比分别下降13.5%、11.9%、10.7%、7.6%、7.8%和1.6%。
